近年来，盂县坚持党建引领，抓换届选能人，建机制促干劲，学标杆扩视野，构筑“四三架构”，主动破解发展难题，奏响了组织推动新型农村集体经济持续发展壮大的“冲锋号”。尤其是2022年抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，盂县积极探索发展新型农村集体经济经营模式，共落地实施农村集体经济产业项目47个，其中特色种养项目21个、旅游开发项目11个、生产加工项目9个、农业生产服务项目6个。投入资金2.2亿余元，规模化经营耕地2.48万亩，设施农业占地8700亩，2022年全县42个村集体经济收入突破百万元大关。

“三个同步”党建引领“强支撑”，破解顶层供给脱节滞后难题

一是组织领导与政策配套“同步抓”。县委出台村级集体经济发展三年行动计划及相关配套优惠政策，全面完善党组织决策前置、常态化服务协调等系列制度。二是夯实堡垒与建强队伍“同步管”。因地制宜“创建一带、发展一线、带动一片”，设置联村党委4个，实现跨村联建、抱团发展。以建筑设计大赛、“暑期阳泉行”等重大赛事活动为牵引，借智借力助推村级集体经济发展。三是县级统筹与村级探索“同步推”。县委划出“四大板块”，推出“五型示范”，打造“三条景观带”，各村坚持“六业并进”，做精“六品加工”，集群打造“五彩农业”，层层有规划、村村有定位。

“三级联推”国有主导“搭平台”，破解动力引擎乏力疲软难题

一是村级合作社“四轮发力”。县委坚持分级式架构，以“1+13+X”“十联工作法”组团攻坚。277个村党支部领办合作社，联合452个村集体经济组织、1243个专合社、254个家庭农场，联清资源、联推合作、联农入股、联汇金融，打造集体经济发展1.0版。二是乡镇联合总社“牵引提速”。由13个乡镇党委牵头，将辖区内各股份经济合作社联合起来，联创体系、联管支出、联动考核，打造集体经济发展2.0版。三是县农发集团“点燃引擎”。依托县国有资本运营有限公司，成立盂县农村集体经济发展（集团）有限公司，联接资源、联办项目、联建机制，打造集体经济发展3.0版。

“三措并举”项目抱团“拓市场”，破解产业格局小乱散弱难题

一是龙头带动招项目。引进山西瑞赛格废弃资源综合利用有限公司，同全县13个乡镇78个村成立的78个废旧物品回收公司合作经营，使每村集体年均增收10万元以上。二是资源主导建项目。南娄镇推动县大盂运营公司出资入股和拦掌村经济合作社土地入股，以6:4的参股比例共同成立大盂锦沃农业公司，带动农户创收100余万元。三是多元融合谋项目。秀水镇以北关现代农业综合体、南娄“小武公社”、孙家庄千亩“盂北苹果”、“太行一号”乡村旅游等项目示范支撑，带动实现新飞跃。

“三项机制”要素保障“全集成”，破解资源配置单打独斗难题

一是建立资金赋能机制。县财政每年安排不少于500万元的专项资金用于农村集体经济发展，建立村干部“基本报酬+集体经济发展创收奖励”薪酬制度，为13个乡镇下派“金融助理”。二是建立经管运行机制。完善重大项目“一书一评一审一平台”熔断机制，制定风险评估书、聘请专业评估公司、部门联合会审鉴定、建设产权交易平台，选择适应市场体制运行的经营方式。三是建立分配共享机制。出台《关于村级集体经济收益分配的指导意见》，探索“股份分红＋积分奖励”制度，引导村民通过“土地租金、务工收入、股权收益”成为“股份农民”，做大“共富蛋糕”，更好分享发展红利。

盂县始终坚持聚焦任务抓落实、科学谋划促增收、多元路径促发展、强村赋能激活力的发展思路，积极为全市顺利实现“百村百万 十万清零”目标打造“盂县样板”。

责编 | 郭文君  张克栋

编辑 | 陈临阁  赵　凯

图片 | 张   健  陈俊杰  

文字 | 陈俊彦

校对 | 李   睿