为加快推进集体林权制度改革,扎实开展好林业规模经营试点,近日,市委书记雷健坤主持召开市委深改委会议,专题听取平定县开展林业规模经营试点工作进展情况,强调平定县要抢抓政策机遇,不断完善配套改革举措,积极稳妥推进林权流转、林业规模经营主体培育等工作,扎实开展好林业规模经营试点工作,努力创造更多可复制可推广的“阳泉经验”。市委常委、平定县委书记李明作专题汇报。
试点工作开展以来,平定县积极贯彻落实省、市有关部署和要求,迅速成立由县委、县政府主要领导任双组长的平定县深化集体林权制度改革领导组,细化明确林业、农业农村、自然资源等相关部门和各乡镇工作职责,建立“一周一报告、两周一调度”工作机制。同时,对照国家、省《深化集体林权制度改革方案》,结合实际,制定了《平定县深化集体林权制度改革实施计划》《平定县发展林业规模经营试点实施计划》以及《平定县农村集体林地经营权交易规则(试行)》《平定县工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权资格审查、项目审核和风险防范制度(试行)》等制度,突出抓“三权”分置、公益林调整、点状供地、金融支持等四项重点工作,明确试点期内,争取培育3个以上超5000亩规模的经营主体。
在确权方面,平定县按照“确权到村、收益到户”的工作思路,把未确权的集体林地直接确权到村集体,把已均山到户的林地通过合法途径将林地使用权收回村集体,把低价流转、程序不合法的流转、恶意囤积的林地采取“清化收”程序依法依规收回村集体;林地确权到村后,由村集体经济组织统一经营,将经营收益量化到户、收益权证发放到户。
在公益林调整方面,首批计划调出的2.64万亩公益林用于连翘培育、林下养殖等涉林规模经营,预计7月底前完成公益林调整逐级上报工作,计划到2025年底调出公益林面积12万亩。
在点状供地方面,依据文旅康养产业发展需求,计划对娘子关旅游景区、红岩岭旅游景区、药林寺森林公园、冠山森林公园等区域实施点状供地518亩,现已组织相关经营主体编制规划设计,预计今年12月底完成审核上报。
在金融支持方面,制定了《平定县金融支持集体林权制度改革规模经营实施方案》,由县融信集团成立青林投资公司,积极协调对接农商行、农发行等金融机构,通过林权入股、资源整合、抵押贷款等方式,预计第一批集体林地整合的3镇12村连翘资源可抵押贷款2100万元。
下一步,市县两级将按照改革任务书、时间表和路线图,协同推动试点工作,为实现林业高质量发展赋能加力。
责编 | 郭文君 张克栋
编辑 | 赵 凯 陈临阁
校对 | 邢 悦
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