碳汇交易

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碳汇，是指通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。碳汇交易是基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种交易，即因为发展工业而制造了大量温室气体的发达国家，在无法通过技术革新降低温室气体排放量达到规定的碳排放标准的时候，可以采用在发展中国家投资造林，以增加碳汇，抵消碳排放，从而降低发达国家本身总的碳排量的目标，这就是所谓的“碳汇交易”。

2011年，中国首次宣布利用排放权交易管理二氧化碳排放的提议，并于2013年开始在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳七个省市进行试点。2017年底，有关部门正式宣布启动建立全国性碳汇交易市场。2020年9月22日，习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2020年底，生态环境部印发《碳排放权交易管理办法（试行）》。2021年5月，生态环境部印发《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》。

林业碳汇开发的项目业主为项目边界范围内的清晰林权所有者，脱贫户及脱贫村集体林地，在符合方法学要求的情况下，可由行政区域内注册的独立法人单位代为开发与申报。林业碳汇的交易对象为确定了基准线土地上、以增加碳汇为主要目的而实施的造林/营林（对原有森林进行人工干预的森林）范围内的林木。林业碳汇的交易期限根据不同的树种确定，通常为20年至30年。林业碳汇的交易收益按照林地可产生碳汇量计算总收益，然后按照一定的比例向林权证单位、碳汇开发公司、居间人团队分配，收益从碳汇开发公司与林权证单位签订《碳汇交易开发合同》之日起开始计算，居间人团队代表人与碳汇开发公司同步签订《碳汇交易居间合同》，总体期限30年，第一笔收益，自上述合同签订完成后的一年以内实现，且数额巨大（从栽植日起至合同签订之日），以后每3—5年核算一次。目前，全国唯一的交易机构是上海碳交易所，湖北碳交易所为登记机关。

责编 | 郭文君  张克栋 

编辑 | 赵   凯  陈临阁

校对 | 邢   悦

图文 | 根据网络资料整理

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