“千万工程”实施以来，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，绘就了一幅村美人和的画卷。“千万工程”的成功实践，为推进乡村全面振兴和高质量发展提供了样板。

　　有方向，就要有行动。聚焦村庄规划不够完善、富民产业发展较为乏力、美丽乡村建设成效不够明显等问题，2024年我市把学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴作为乡村“头号工程”扎实部署。秉持“农村要富起来更要美起来”的思路，我市620个行政村立足区域特点、资源禀赋、发展基础等，弥补“美中不足”，做强特色产业，让乡村再添“气质”、再生“活力”。滴水石穿、聚沙成塔，点滴的努力与投入，正笔笔勾勒着我市乡村未来的模样。

系统思维贯穿系统工程

乡村提升方向清路径明

　　学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村，是实现农业农村现代化的基础工程、推进城乡融合发展的龙头工程、助力美丽中国建设的生态工程、促进共同富裕的民心工程。推进这项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项具体工作的关联性、系统性、可行性研究，让乡村提升方向清、路径明。

　　去年以来，市委、市政府高度重视，主要领导多次主持召开专题会议研究讨论、深入基层征求意见，市委农办组织各县（区）、重点乡镇、农业农村部门代表赴“千万工程”经验发源地浙江省考察学习。对标先进拓思路、带着问题寻对策、问需于民明重点……几易其稿后，《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验推进乡村全面振兴的实施意见》和《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》出台，为“千万工程”经验在我市不断被吸收、被丰富打下了坚实基础。

　　面对复杂形势和繁重任务，我们要正确处理整体与局部、当前与长远的关系，抓住重点、扭住关键。学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的过程中，我市不仅明确了指导思想、工作原则、总体目标，更注重分类推进、靶向施策、久久为功。

　　去年，我市结合实际确定了“四区五类双百”计划，对全市620个行政村“分区分类”全覆盖进行整治提升。具体来说，“四区”就是盂县东高速口至藏山沿线城郊融合发展示范区、西南舁农文旅融合发展示范区、南川河桃河沿线传统村落保护区、太行一号旅游公路沿线乡村旅游发展区，“五类”就是城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、基础改善类、搬迁撤并类，“双百”就是集中打造200个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的精品示范村。“乡村建设不搞‘一刀切’、不整‘花架子’，以实际改善村民生活为前提，是基本原则。乡村提升的方向清晰了、路径明确了，大家干起事来更有抓手、效率更高。去年，全市80个精品示范村完成创建。”市乡村振兴服务中心主任段红星说。

　　一年多来，这些精品示范村、“四区”覆盖村优先推进了一批既方便生活又促进生产的项目，实施了一批普惠性、基础性、兜底性民生工程，让本地农民群众可感可及得实惠的事多起来，为“千万工程”经验更好造福我市开了个好头。市农业农村局农村社会事务促进科科长宁春宝介绍，盂县东高速口至藏山沿线城郊融合发展示范区、西南舁农文旅融合发展示范区、南川河桃河沿线传统村落保护区、太行一号旅游公路沿线乡村旅游发展区“四区”覆盖318个村，惠及人口众多。目前，传统村落保护利用规划、“多规合一”实用性村庄规划编制有序开展，基础设施提档升级工程扎实推进；有机肥加工、蔬果种植、农产品加工、乡村旅游等产业多点开花；红岩岭、娘子关、翠枫山等6片旅游富集区和40个旅游景区串点成线，现代化建设进程中乡村发展不平衡、不充分的“发展鸿沟”逐步弥合。

和美乡村由点及面、由表及里

　　学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴，说到底是要让千千万万老百姓受益。把改善民生福祉作为根本出发点、落脚点，把群众满意度作为工作成效的评判标准，必须贯穿学习运用“千万工程”经验始终。

　　去年以来，我市广大“三农”领域党员干部加大深入田间地头考察调研频次，问需于民、问计于民，在一线找问题、抓痛点、摸底数、想对策，充分尊重农民的意愿，引导农民参与决策。群众的需求了解了，农村在基础设施建设、公共服务水平、规划编制等方面的短板弱项厘清了，就能更好地“对症下药”、靶向施策。

　　实现绿水青山、田园牧歌的诗意回归，不可能轻轻松松。直面痛点、巧干实干、逐个击破，很多看似复杂、困难的事也变得容易起来。

　　随着城市化进程的不断加快，村庄规划编制成了一个重要的课题。放眼我市，做好指导性强、操作性强的村庄规划编制，对很多村来说难度很大。但敢于知难而上、啃硬骨头，不少村的村庄规划编制工作有了明显进展。去年，聚焦持续提升乡村基础设施建设和公共服务水平，50个行政村完成实用性村庄规划编制；全市累计完成村庄规划编制的行政村达到253个，约占行政村总数的41%。与此同时，多个村结合村庄资源禀赋、明确发展定位，开始推进村庄规划落地，其中平定县冶西镇尚怡村、郊区西南舁乡清石台村、矿区沙坪街道大村村等12个村加入由浙江省湖州市安吉县鲁家村发起的“百村联盟”，乡村建设提质加速。

　　出行便捷、饮水安全、求医便利等也是关系群众“幸福指数”的关键指标。去年，全市农村公路建设完成投资10.34亿元，新改扩建农村公路254公里；龙华口调水工程进度加快，盂县县城及周边村镇饮用水网扩容提质工程铺设管道22万余米，29个村自来水入户工程开工建设；全市99户农村危房改造任务全部完成；58个村卫生室完成维修改造、落实药品轮换机制，村卫生室打针输液服务实现全覆盖；平定县张庄镇、盂县西烟镇区域性养老服务中心升级改造项目主体工程基本完工，146个老年日间照料中心提档升级项目全部开工，78个项目完工；新完成农村户厕改造13060户，农村卫生厕所普及率达72%……一项项民生工程的扎实推进，让关乎群众“幸福指数”的“变量”成为“增量”。

　　学习运用“千万工程”经验的过程中，要办实事造福农民，还要引导农民、提升农民和发展农民，让和美乡村建设既要由点及面又要由表及里。近年来，我市坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥农村基层党组织作用，进一步健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，专项治理高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等农村移风易俗重点领域的突出问题，坚持“星级文明户”评选，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。

　　乡村治理要适应农村发展变化的实际，需要好的方法和路径。平定县东回镇七亘村构建“一章两单三规范”的治理体系，获评全市首批“党建引领，三治融合”村级治理新体系试点村；盂县秀水镇泥河村坚持党建引领，以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑，奋力探索乡村治理“泥河样本”；郊区河底镇固庄村将治村经验变成“强村产业”，他们的“规矩治村”、“六议两公开+全员承诺”工作法、“三定一交账”等乡村治理先进做法被复制到全国多地……通过尝试、创新，我市不少村逐步找到了适合村情的乡村治理方式，有力推动了村民自治制度在探索中逐步完善，基本实现哪里涉及群众的利益，村民自治就延伸到哪里，一幅充满活力、和谐有序的乡村善治画卷呈现在人们眼前。

深挖资源凸显特色

乡村迭代升级、未来可期

　　1月26日，2025年阳泉市富硒暨特优农产品年货节在“阳泉记忆·1947”文化园圆满落幕。活动既为我市80余家农业企业搭建了展示形象、销售产品的平台，又为市民采买年货提供了丰富的选择，营造出浓厚的节日氛围。10天的时间，年货节活动线上、线下总销售额超180万元，“阳泉硒品”抖音直播间直播时长60余小时，曝光次数近百万。

　　产业振兴，是乡村振兴的重中之重。产业兴旺，是乡村全面振兴的物质基础和关键，是解决农村一切问题的前提。近年来，我市立足本地实际和产业基础，着力做好“特”“优”文章，从市场供需、资源匹配、区域协调等方面精准入手，及时调整特色产业发展规划，优化乡村产业结构和产品结构，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。市农业农村局党组书记、局长闫立彪说：“农村众多特色产业中，富硒产业正在成为我市的‘明星’产业之一。举全市之力深挖、盘活富硒土壤‘家底’，全产业链推进富硒产业提质增效，我市逐步探索出一条‘小农业大作为、小体量高附加’的‘特’‘优’农业升级之路，农业产业结构正由传统低效向优质高效转变。截至2024年底，全市富硒农产品品种达14类，富硒产业基地达10万亩，‘阳泉硒品’区域公用品牌授权企业主体达56个，富硒农业产业产值突破10亿元。全市杂粮、果品、畜禽、蔬菜、药材、乡村旅游等产业链联农带农富农作用持续释放。”

　　深挖本地优势资源，不少村享受到了富硒产业带来的红利。被人们称为“土豆村”的平定县岔口乡西头岭村就是其中之一。2024年12月16日，西头岭村富硒土豆暨杂粮加工生产项目正式投产运行，标志着西头岭村富硒土豆产业链进一步延伸。在当天举行的“土豆宴”上，以富硒土豆为原料制作的各种美食让人们大饱口福。西头岭村党支部书记、村委会主任梁会明说：“这个项目是我们村打造富硒土豆全产业链的重要一环。项目投产后，每年预计可生产马铃薯预制菜品800吨、馒头等熟食品60万个。此外，我们会生产加工石磨玉米面粉、玉米面条和精品小米等特色产品，项目年产值预计超500万元。村里的富硒产业发展走上正轨，村民的日子越过越红火。”

　　近些年，到乡村走走看看、放松身心，成了不少人节假日的首选。培育壮大富硒产业的同时，我市不少村预见机遇、把握机遇，积极盘活闲置资源，打造特色民宿。原汁原味的石头房、古香古色的窑洞小院、造型前卫的星空酒店……风格多样、小而美、隐而静的民宿成为游客休闲、旅居的新选择。“阳泉冬无严寒、夏无酷暑、气候温润，空气负氧离子富集，是养心养身的康养胜地。依托独特的资源优势，我市正加快打造特色民宿。截至目前，全市已有20余个村庄盘活闲置农房打造民宿院落，其中近百处已建成投用。随之形成的民宿产业规模效应逐步显现，已成为我市乡村美、产业兴、百姓富的新支点。”段红星说。

　　紧跟市场、大胆试水，我市乡村产业发展多元化的势头不可抵挡，一些小众业态开始崭露头角，成为新的经济增长点。去年6月，位于盂县东梁乡、西烟镇交界处的盂县航空飞行营地项目开始试运行，为盂县低空经济“起飞”添翼加力。“项目规划占地面积约469亩，已建成航空体育运动场地及相应飞行区、航空体育器材库、航空体育器材维修间及其他配套设施。与民航客机不同，我们营地的飞机主要用于研学体验、飞行执照培训等低空飞行活动，属于运动类飞机。”盂县航空飞行营地总经理赵飞飞说，“低空飞行活动与产业融合形成的新型经济形态被称为低空经济，具有产业链条长、辐射面广、成长性和带动性强等特点。随着我们营地的规范化运营，我相信周边乡村的新业态发展也会被带动起来，未来可期。”

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。时代的车轮滚滚向前，学习运用“千万工程”经验要与时俱进，更要“一张蓝图绘到底”。和风送暖，大地回春，锚定千方百计推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火的目标，我市又将用奋斗的足迹跑出乡村振兴的新一程。

来源 | 阳泉日报

责编 | 郭文君  张克栋 

编辑 | 赵   凯  

校对 | 邢   悦