阳泉至娘子关一级公路水峪至娘子关段,是我市重要的晋煤外运通道,虽然年均车流量近130万辆,但经过这里的货运车辆苫盖着篷布,有序规范通行,不再像以往一样抛撒滴漏,“畅、安、舒、美”的道路通行环境提升了城市的整体形象。这是我市科技赋能,打造治超“阳泉样板”的喜人变化。

  近年来,我市抢抓交通强国建设山西省源头科技治超试点机遇,以数字化改革为牵引,构建“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的科技治超新格局,有效破解短途治超漏洞多、源头企业监管弱、现场执法取证难、执法队伍人员少等痼疾。通过政府主导、系统重塑、协同联动,我市治超工作实现从“被动应对”向“主动治理”的根本转变。

  为做好这项试点工作,我市成立工作专班,出台《阳泉市货运源头科技治超试点工作方案》,明确并夯实属地政府、行业监管部门、源头企业三方责任,形成“任务部署—推进实施—验收考核”闭环管理体系。

  我市立足数智新城建设优势,运用数字化、网络化、智能化手段重塑治超业务流程。开发具备运行监测、大数据稽查、智能预警等41项一级功能和101项二级功能的货运源头科技治超管理服务平台,为全链条监管提供核心支撑。发布《源头科技治超业务规范和技术要求》两项地方标准,组建线上巡查、线下查处、路警联合“三支队伍”,推动部门间数据互通、信息共享,实现从“单打独斗”向“协同联动”转变。

  科技是第一生产力,在治超工作中发挥着至关重要的作用。它不仅可以提高治超工作的效率和准确性,还可以推动行业的可持续发展和智能化管理。我市强化科技赋能,推动治超模式向智慧精准转型,依托全链条数据集成、闭环流程再造、差异化监管服务,实现执法效能与服务水平双提升。

  源头管控智能化方面,我市将全市288家货运源头企业、14个公路超限检测站、16个高速公路出入口、5个公路卡口、2万余辆货车纳入平台,整合源头称重、站点检测、卡口抓拍和北斗轨迹等多源数据,形成“从哪装、怎么跑、到哪卸”全程可追溯的数据链路。

  执法流程规范化方面,我市全面理顺治超组织架构和运行机制,实现“线上预警—线下核查—依法处置”闭环管理。

  监管服务长效化方面,我市创新“执法+服务”管理模式,研发“源头单位服务”小程序,为企业提供预警提示、信用评价、违法记录等服务,实时掌握货车装载、车辆轨迹、货运量等信息。

  与此同时,我市建立风险画像,实施分级分类监管,实现“无事不扰、有迹必查、有案必溯”。货运源头科技治超管理服务平台运行以来,线下出动执法人员及巡查企业户次同比下降65%。

  值得一提的是,我市持续深化监管创新,全力实现治超安全与发展“双赢”,推动治超成效向本质安全与营商环境双重提升转变。如今,全市普通公路超限超载率远低于全省0.2%的治理目标,违法反复现象明显减少,执法投入同比下降,源头治理成效得到有力验证。道路交通安全形势发生根本性好转,公路路况技术指标持续向好,基础设施得到有效保护。

  特别是助企减负成效显著。以华阳一矿为例,以往仅查看运输车辆轨迹的费用,每年就要花费近30万元。据不完全统计,我市的货运源头科技治超管理服务平台运行以来,该企业通过自动化和智能化的查验流程,减轻负担和节约成本近百万元。

  我市承担的交通强国建设山西省源头科技治超试点任务,得到交通运输部的高度认可。验收组在试点验收意见中评价:“试点成果具有一定的创新性、引领性和示范推广价值,在源头科技治超平台建设、机制体制完善、规则制度优化和标准体系构建等方面形成了一批可复制、可推广的典型经验和创新成果,对科技治超工作具有较好的参考借鉴意义”,为全省乃至全国科技治超工作提供了“阳泉样板”。

  下一步,我市将持续深化平台应用,强化“线上巡查+线下查处”闭环管理,推动源头、路面、站点深度融合,拓展联合执法广度深度,以治超为突破口带动智慧公交、物流等多领域协同发展,真正把“阳泉样板”打造成“阳泉优势”。(冯梦琪 侯世泽)