碳普惠

一周新知

碳普惠是以生活消费为场景，为公众、社区、中小微企业绿色减碳行为赋值的激励机制。它利用互联网、大数据、区块链等数字技术，通过低碳方法学对小微企业、社区家庭和个人等的减碳行为进行具体量化和赋予一定价值，运用商业激励、政策鼓励和核证减排量交易等正向引导机制帮助其价值实现，从而构建公众碳减排“可记录、可衡量、有收益、被认同”的机制。这种机制的目标是鼓励更多的人参与到碳减排活动中来，通过市场化手段，将公众的碳减排行为转化为经济价值。在这种机制下公众及小微企业低碳行为形成的减排量，能够抵消自身碳排放、参与碳交易或转化为其他更为多元的激励，是生活消费端减碳的重要方式。

2022年，国家发展改革委、工业和信息化部等七部门联合印发《促进绿色消费实施方案》，提出支持各地建立绿色消费积分制度，进一步鼓励众多企业积极参与碳普惠平台建设。在政策激励的基础上，碳普惠意味着在“政府搭台、企业唱戏、全民参与”的模式下，多主体协力推动绿色低碳具备可行性。

由于尚处在探索阶段，目前碳普惠平台还存在一定局限性。各地区政府主导建立的碳普惠平台需要耗费较高的宣传成本和运营成本。而企业主导建立的碳普惠平台将碳账户积分核算和使用的范围局限在平台内，仅对企业参与运营的低碳商品和服务有引导消费和养成消费习惯的作用。此外，还存在碳排放认证标准不统一、平台间数据不互通、可认证的低碳环保行为有局限等问题。对此，须从多角度施策。

一方面，要发挥政策指导作用。应制定居民低碳行为清单和碳足迹核算标准，从衣食住行角度讨论并分类能体现低碳生活的典型行为，包括出行、垃圾减量与垃圾分类、低碳环保产品消费等，为每类行为制定统一的量化标准和数据认证渠道。统一标准的制定能极大程度地减轻平台数据互通的难度、降低居民学习碳核算方式的负担。

另一方面，要激活企业主体活力。在碳普惠平台、小程序数据互通的同时，连接多个业态的使用场景，拓展碳账户的应用渠道，发挥碳普惠机制的经济激励效果。数据互通不仅可以避免个体减排行为重复核算的问题，还能在平台间构建可持续的低碳商业网络。碳账户数据能支持企业适应绿色低碳趋势的创新产品，并在多平台协作中为居民提供一站式低碳消费服务，增强居民使用碳普惠平台的可持续性。

责编 | 郭文君  张克栋 

编辑 | 陈临阁  赵　凯

校对 | 高   越

图文 | 根据网络资料整理

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