宁德市9个县（市、区）都有自己的拳头产品，像蕉城的大黄鱼，古田的食用菌，福鼎的白茶，福安的葡萄，霞浦的海参、海带、紫菜，柘荣的太子参，周宁的高山花卉，寿宁的高山茶，屏南的高山蔬菜，其中很多都是全国同类产品中的单打冠军，这是宁德走出一条具有闽东特色乡村振兴路的最大优势所在。
“工料法”等制度创设创新推行老屋“认租15年”运作机制，创建“以村委会为中介分别与屋主和‘新村民’签订租赁合同，由‘新村民’出资、村委会代为修缮”的投融资模式，确保修缮租赁方便、资金合理规范。率先在乡村项目建设中创新推行以“修复性营造、保护性开发、加速要素流动、多方参与共赢”为特征的“雇工购料法”（简称“工料法”）管理机制，由村委会自行购料、聘请工匠、组织施工及全程监督，积极发动群众投工投劳，让村民成为乡建主体，就地可以就业挣钱，这一做法相较项目招投标，不仅大幅降低了项目成本，还提升了工程效率。此做法被审计署肯定为“典型经验做法”，纳入福建省委、省政府《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》以及福建省发改委等五部门联合颁发《关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》。
生态金融一是推出特色信贷产品。宁德利用独特的生态资源优势，在全市创新推出“古屋贷”“文创贷”“菇棚贷”等农村生产要素融资信贷产品，助力乡村振兴。屏南县推出“优居贷”，即屏南农信联社针对农房拆旧建新、改造修缮创新推出的专属信贷产品“优居贷”，纯信用、免抵押，符合相关规定的农户还可享受政府的全额贴息。贷款可用于农村地区老旧房屋拆旧建新、墙体及梁柱加固、屋顶修补、水电线路改造、厕所及排污改造等。此外，结合农业生产各个环节，指导辖内金融机构推出“产业振兴贷”“福果贷”“福茶贷”“猕猴桃贷”等各类信贷产品，如寿宁联社针对高山茶、锌葡萄、锌橙等特色农业，推出福茶贷、福果贷，发放茶产业贷款5.7亿元，打通金融“血脉”。二是建立产业扶持基金。寿宁县以支持特色产业发展壮大为重点，推动县政府成立乡村振兴产业扶持基金，由县财政预算安排3000万元，财政贴息50%，撬动3亿基金规模，专项扶持中小微企业和农村新型经营主体，实现“政府搭台、银行唱戏、企业发展”的多赢目的。
作者 | 王小伟
来源 | 中共阳泉市委改革发展研究中心
责编 | 郭文君 张克栋
编辑 | 赵 凯
校对 | 冯 鑫
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