阳政办发〔2015〕110号
阳泉市人民政府办公厅
关于做好2016年元旦春节期间
有关工作的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省属以上企业：
根据中办发电〔2015〕48号、晋办发电〔2015〕73号通知要求，为切实做好2016年元旦、春节期间有关工作，确保全市人民度过欢乐、祥和、平安的节日，各县（区）、各部门要结合当前全市正在开展的“冬季行动”，各司其职，积极作为，特别是市直各职能部门要按照“谁牵头、谁负责”的原则，有针对性的制订工作方案和应急预案，发挥统筹协调、组织实施和督促检查作用，指导各县（区）、各部门做好相关工作，确保各项工作任务落到实处。现将有关事项通知如下：
一、扎实做好关心困难群众生活工作，做到精准救助、精准帮扶
（一）要高度重视做好关心群众工作，特别是要摸清困难群众数量和需求，统筹各方面资源，有针对性地开展专项救助和送温暖活动，切实解决群众冬春生活中的实际问题。（牵头单位：市民政局）
（二）要自觉深入基层一线特别是贫困地区、受灾地区，落实好中央扶贫惠民政策，帮助群众解决生产生活困难。（牵头单位：市农委）
（三）认真落实各项社会保障、社会救助措施，组织好对城乡困难群众特别是城乡低保对象、特困供养人员、残疾人家庭和零就业家庭、空巢老人等的走访慰问，确保各项救助补助资金发放到位，安排好他们的基本生活。（牵头单位：市民政局）
（四）开展好农民工工资支付情况专项检查，严肃查处恶意欠薪案件，让农民工按时足额拿到应得的报酬。（牵头单位：市人社局）
二、做好重要商品供应保障工作，确保节日市场平稳运行
（一）要落实好各项保障措施，逐步完善储备体系，确保粮、食用油、猪肉、食糖、大路蔬菜的市场供应。（牵头单位：市商务粮食局）
（二）搞好水电气暖运供应衔接，健全应急协调联动机制，确保民生需求供应充足（牵头单位：市住建局、市水务局、市供电局）
（三）加强食品药品安全监管，围绕节令食品排查风险隐患，严防问题食品流向餐桌，确保“舌尖上的安全”。（牵头单位：市食品药品监督管理局）
（四）严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，减轻物价上涨对低收入群众基本生活的影响。（牵头单位：市发改委）
三、丰富群众精神文化生活，营造中国特色节日氛围
（一）加强文化市场执法检查，继续保持“扫黄打非”高压态势，确保广播电视安全，坚决抵制低俗。（牵头单位：市文化局）
（二）加强旅游市场监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处不合理低价、强迫消费等突出问题，倡导文明旅游，营造良好旅游环境。（牵头单位：市旅游局）
四、认真组织春运工作，服务好人民群众节日出行
（一）要加强春运组织协调，统筹安排好春运工作各项任务，充分发挥铁路、公路的作用，合理调配各类动力资源，加强信息共享和协作联动，努力保证旅客走得了、走得好。针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，完善应急预案，做好应急处置准备等工作，确保春运安全有序。（牵头单位：市经信委、市交通运输局）
（二）强化春运安保工作，抓好安全检查，严肃查处各类交通违法行为。（牵头单位：市公安局）
五、切实抓好安全生产工作，依法维护社会和谐稳定
（一）要牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，严格落实安全生产责任，加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、燃气和供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管线等重点行业领域的安全管理和监督，深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，严防各类重特大安全事故发生。（牵头单位：市安委办）
（二）健全雨雪冰冻、雾霾寒潮等灾害性天气风险预警机制，加强监测预报，做好应急协调联动工作。（牵头单位：市气象局）
（三）加大领导干部接访下访力度，深入开展矛盾排查化解工作，高度重视非法集资、劳资纠纷等问题源头防范，防止引发群体性事件。（牵头单位：市信访局）
（四）强化社会面巡逻防控，针对“两抢一盗”、网络诈骗、制假售假等违法犯罪问题，因地制宜地开展集中整治打击行动，确保社会治安大局稳定。（牵头单位：市公安局）
（五）深入开展严打暴恐专项行动，强化涉恐要素基础排查管控，加强应急防范处置，严防暴力恐怖袭击事件发生。（牵头单位：市公安局）
六、坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚
要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，坚持节俭办晚会和节庆演出，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。严肃财经纪律，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。（牵头单位：市财政局）
七、强化各级领导干部责任，认真做好值守应急工作
（一）要落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报备制度。（牵头单位：市政府办公厅）
（二）严格执行24小时专人值班和领导带班制度，监督检查各部门、特别是与人民群众生产生活密切相关单位的值班落实情况，确保节日期间各项工作正常运转。健全应急协调机制，细化应急预案，及时协调处置突发事件，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告。（牵头单位：市安委办、市政府应急办）
阳泉市人民政府办公厅
2015年12月29日