阳政发〔2016〕25号
阳泉市人民政府
关于进一步加强新时期爱国卫生工作的
实施意见
各县（区）人民政府，市直各单位，省属以上企业：
为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）和山西省人民政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（晋政发〔2015〕55号）文件精神，推动我市爱国卫生工作有力、持续、深入发展，现提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标
为了全面贯彻中央、省、市总体部署，坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导，广泛深入开展全民爱国卫生运动，统筹城乡经济社会与环境卫生协调发展。达到城乡环境卫生条件明显改善，人民群众文明卫生素质和健康素养显著提升，健康生活方式广泛普及，城乡居民健康水平明显提高。
二、重点任务
（一）深入开展城乡环境卫生整洁行动
各县区、各单位要大力开展城乡环境卫生整洁行动，清垃圾、整死角、治理污水、规范“四堆”等，统筹治理城乡环境卫生问题，努力创造促进健康的良好环境。
（二）切实保障城乡饮用水安全
在全市构建覆盖城乡的饮用水卫生监测网络，逐步实现市级地区具备《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）规定的全部106项水质指标检测能力，县级地区具备水质常规指标的检测能力，规范消毒设施的安装、使用和运行管理，进一步提高饮用水水质合格率。农业县区、开发区要加快实施农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。
（三）全面推进农村改厕工作
农业县区加快农村无害化卫生厕所建设进程。根据我市实际，农村户厕改造为水冲式、双瓮漏斗式、三格化粪池式等无害化卫生厕所。力争到2020年全面完成国务院《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》所确定的农村卫生厕所普及率达到85%的目标任务。
（四）科学预防控制病媒生物
机关、企事业单位、学校、公共场所、食品餐饮经销单位和社区、村庄等广泛深入开展病媒生物防治活动，清除病媒生物孳生地，从源头上控制寨卡病、登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生和流行。
（五）深化健康教育和健康促进
各县区、各部门、各单位以《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》为主要内容，加大各类媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度，提高群众文明卫生意识。重点抓好医院、社区、行业、中小学校健康教育工作，将健康教育纳入国民教育体系，积极开展健康教育进机关、进学校、进社区、进村镇、进企业等促进行动，大力倡导良好的卫生行为和生活习惯，提高群众健康行为的养成水平。
（六）积极开展全民健身活动
各县区80%以上的社区建有体育健身设施。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。机关、企事业单位要落实工间操制度，开展符合单位特点、贴近生活的健身和竞赛活动。经常参加体育锻炼的人数比率达到33%以上，每千人口至少有2名社会体育指导员。
（七）落实控烟各项措施
广泛开展禁烟、控烟宣传活动。全面落实控烟各项措施，积极开展无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位创建活动，努力营造无烟环境。
（八）广泛开展卫生城镇创建活动
卫生计生、城建、环保、水务、交通、农业、工商、教育、食品药品监管、公安等部门密切配合、齐抓共管、全社会广泛参与，共同做好爱卫、创卫工作。力争到2020年，城市区、一个县城、三个乡镇（平定县、盂县、郊区各一个）完成国家卫生城镇创建任务。
（九）探索开展健康城市建设
推动健康城市理念进社区、进学校、进企业、进机关、进营院，努力打造卫生城镇升级版，促进城市建设与人的健康协调发展。
（十）充分发挥爱国卫生运动在疾病防控中的统筹协调作用
充分发挥各级爱国卫生运动委员会在疾病防控中的独特优势和组织协调作用。充分发挥乡镇（街道）、城乡社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合，部门地区间联防联控机制形成群防群控、促进健康的工作格局。
三、保障措施
（一）加强组织领导，强化责任落实
各县区、各部门要将爱国卫生工作纳入经济社会发展规划，列入政府重要议事日程。纳入干部政绩和目标责任制考核内容。在政策、编制、人员、资金上予以保障。加强信息化建设，推进信息共享。坚持开展爱国卫生月活动。积极畅通监督渠道，不断提高群众对爱国卫生工作的满意度。
（二）加强宣传引导，营造社会氛围
充分利用主流媒体和微信、微博等新媒体组织开展多种形式的爱卫、创卫宣传活动，着力营造全社会共同参与的浓厚氛围和积极健康的人文环境，调动人民群众参与爱国卫生运动的积极性，促进爱卫、创卫工作深入开展。
（三）强化督导检查，形成工作合力
完善逐级督查、定期检查制度，制定考核评估办法，随时对爱卫、创卫的开展情况督促检查，褒奖先进，曝光落后，坚决制止态度消极、推诿扯皮、应付差事、得过且过等不作为现象，确保爱国卫生工作目标实现，效果明显。
阳泉市人民政府
2016年8月26日